外事综述:中国-东盟自由贸易区建成对广西的影响以及相关建议

2009-12-27 20:15:00  阅读:367 作者:不详  来源:网络   字体:  我要投稿
站长小语:自本站“法律百事通”热线(400-880-5008)开通以来,已经有很多网友来电咨询各种法律疑问。站长在此表示感谢。对于您的疑惑我们通常会记录下来并安排资深律师予以解答,所以请务必留下您的有效联系方式。与此同时,我们还会将问题和答复在网站相关栏目上予以刊登,请您留意查看。
友情提醒:法律百事通”热线(400-880-5008)接听时间为周一至周五的上午9点至下午5点,站长现场接待日安排如下:上海为周五,深圳为周六,接待地点详见网页下方联系地址,问路电话分别为:021-32091409或0755-83068897
一、中国-东盟自贸区建成对我区的影响
  (一)自贸区建成是我区与东盟合作发展的助推器

  近年来,我区与东盟各国在农业、经贸、文化、教育、体育、旅游等各领域的交流与合作日益深化,友好关系全面加强,双边合作取得了积极成果。自贸区的建成将进一步深化我区与东盟合作的内涵,拓宽与东盟合作的空间,加大与东盟合作的力度。

  (二)机遇、挑战和竞争

  自贸区建成将加速我区与东盟的货物贸易、双向投资,营造服务贸易对外合作的空间,为我区产业结构调整、企业做强做大、拓展对外生存空间带来了历史性的机遇。同时,也对我区带来新的挑战。货物贸易自由化将带来对广西农产品的冲击,对我区工业低端产品和产业的冲击,以及边境贸易优势的弱化。

  与此相伴的是,从国外来看,东盟是各方利益的关注点和争夺对象,美、韩、日等有关国家在东盟展开的竞争将更加激烈。从国内环境来说,国内其他省区也纷纷加强与东盟国家的交流与合作,对我区与东盟的合作形成了激烈的竞争。

  二、相关对策和建议

  (一)继续举全区之力办好中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会,使之成为自贸区的重要平台,从而使更多的对话、交流与合作机制落户南宁

  五届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会的成功举办,深化了广西与东盟的开放合作。在自贸区建成的背景下,要发挥博览会和峰会的作用,创新工作机制,加强并拓展博览会和峰会的功能,通过博览会和峰会的助推作用,使更多的对话、交流与合作机制落户南宁。与此同时,我区应充分利用中国-东盟合作前沿的地位和作用,积极争取和举办自贸区建成相关峰会、论坛以及部长级会议等高层次会议,以进一步提升我区在中国-东盟合作中的地位、作用和知名度。

  (二)加强全区对东盟工作资源的整合,提高统筹协调能力,成立自治区“推进广西与东盟务实合作领导小组”,专题研究和部署我区面临自贸区建成的工作实施方案

  在自贸区即将建成的重大历史背景下,应有效整合全区对东盟工作资源,形成合力。建议成立自治区“推进广西与东盟务实合作领导小组”,加强自治区党委、政府对全区参与对东盟合作的宏观指导,充分利用自贸区建成的机遇期,跨越式提升我区参与和东盟合作的整体水平、广度、深度和实效。

  (三)从战略的高度、发展的需要分层次、有针对性地开展与东盟国家的务实合作,并发挥各自资源优势和互补性,确定合作的重点领域和重点国家

  结合我区实际、双方交往的具体情况,以及各国不同的国情特点和需求,做好规划和统筹协调工作,从战略的高度和发展的需要,有计划、有侧重、分层次地发展与东盟各国的关系。

  (四)全面参与和推动与东盟的基础建设,利用自贸区建成推动北部湾经济区建设、泛北经济合作以及跨境经济区的发展

  全面参与和推动与东盟的基础建设,促进公路、铁路、航空、水运等综合交通网络全面完善,实现互联互通,致力打造“南-新经济走廊”、泛北海上航线及我区至东盟10国的蓝天通道,充分发挥广西作为西南地区出海通道、沟通东中西和连接东盟国际通道的多重战略地位作用。

  加快广西北部湾经济区发展和深化泛北经济合作,强化各方比较优势,实现优势互补、互利共赢和共同发展。跟踪国家与东盟国家建设跨境经济区的计划与方案,尝试扩大与东盟国家经贸合作区的范围和合作途径。

  (五)按照“走出去”和“请进来”相结合的原则,进一步鼓励企业走出去,全面拓宽与东盟国家企业界的合作

  我区宜一方面通过具体项目支持,给予“走出去”企业一定的资金扶持,有利于贯彻落实“睦邻、富邻、安邻”的周边外交方针,为我区赢得更大的经济合作空间和未来发展利益;另一方面,通过多种渠道、多种形式吸引有实力的东盟国家企业到广西投资置业,参与重点项目的开发建设,以达到互利双赢的目的。

  应通过各种有效途径,积极争取“中国-东盟投资合作基金”等资金以及中国向东盟国家提供信贷项目,帮助我区企业到东盟国家进行投资,进行具体的项目合作和开发,进一步开拓东盟市场、做强做大企业。

  加大对已签订协议项目的梳理和分类归纳,强化统筹和督办机制,及时跟踪推进实施进度,确保所达成的共识和合作项目落到实处,利用自贸区建成扎实推进项目合作的实质性进展。

  (六)加大对自贸区建成政策的梳理,加强对东盟国家的国情和政策研究,提供具有指导性和可操作性的信息供决策参考,为企业“走出去”服务

  我区有必要整合与东盟合作较多的单位和科研院所的研究力量。建议由自治区一个部门牵头协调,汇集有关材料,整合调研内容,注意及时跟踪自贸区政策、效益和影响,跟踪东盟各国政治、经济等领域最新发展状况和趋势,重点调研自贸区政策以及各国投资环境、投资政策和有关法律法规,从而有效地帮助企业规避风险、实行效益的最大化;同时汇集有关成果,供决策参考,为企业“走出去”以及开展对外合作服务。此外,通过拟建的中国-东盟虚拟信息中心,汇集材料,整合信息,由牵头部门汇总相关资讯后通过信息平台及时通报或发布,实现优势互补、资源共享。(自治区外事办公室)